Типичные нарушения законодательства об образовании при осуществлении образовательной деятельности в части обучения иностранному языку (по итогам мониторинга, проведенного Департаментом контроля качества образования Министерства образования, структурными подразделениями районных (городских) исполнительных комитетов, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере образования, в июле-августе 2024 г.)
В рамках реализации части второй пункта 4 статьи 26 Кодекса Республики Беларусь об образовании, с целью обеспечения единых подходов к учету иных организаций, индивидуальных предпринимателей далее – субъекты хозяйствования), осуществляющих образовательную деятельность, в период с 08.07.2024 по 02.08.2024 в соответствии с поручением Департамента контроля качества образования Министерства образования Республики Беларусь (далее – Департамент), на основании приказа главного управления по образованию Минского облисполкома был проведен мониторинг деятельности субъектов хозяйствования, осуществляющих образовательную деятельность в части обучения иностранному языку (далее – мониторинг), расположенных на территории Минской области.
В ходе мониторинга комиссиями структурных подразделений районных (городского) исполнительных комитетов изучена деятельность 25 субъектов хозяйствования, из них 7 индивидуальных предпринимателей, 18 иных организаций, в том числе 1 мониторинг иной организации осуществлен Департаментом.
По результатам мониторинга субъектов хозяйствования, осуществляющих образовательную деятельность в части обучения иностранному языку, следует выделить следующие характерные нарушения законодательства об образовании:
в нарушение пункта 4 статьи 26 Кодекса Республики Беларусь об образовании субъекты не уведомляют местные исполнительные и распорядительные органы, осуществляющие контроль за обеспечением качества образования, по месту их нахождения об осуществлении им образовательной деятельности;
в нарушение абзацев 16 и 18 статьи 14 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпункта 3.3 пункта 3 статьи 27 Кодекса Республики Беларусь об образовании на арендуемые помещения отсутствует санитарно-гигиеническое заключение (положительное);
в нарушение статьи 235 Кодекса Республики Беларусь об образовании не разработана учебно-программная документация образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи;
в нарушение статьи 260 Кодекса Республики Беларусь об образовании не разработана учебно-программная документация образовательной программы дополнительного образования взрослых;
в нарушение статьи 27-1 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка», абзаца 2 пункта 4 статьи 51 Кодекса Республики Беларусь об образовании при приеме на работу педагогических работников, заключении гражданско-правового договора на осуществление педагогической деятельности нанимателем не обеспечен контроль ограничений на занятия соответствующих должностей;
в нарушение приложения 10 к постановлению Министерства образования от 09.10 2022 № 297 «О типовых формах договоров в сфере образования» заключенные договоры о платных услугах с обучавшимися не соответствуют типовой форме договора об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе;
в нарушение пункта 1 статьи 230 Кодекса Республики Беларусь об образовании отсутствуют заявления о приеме (зачислении) лиц для получения дополнительного образования детей и молодежи;
в нарушение пункта 2.5 статьи 56 Кодекса Республики Беларусь об образовании, пункта 31 Положения об учреждении дополнительного образования взрослых, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 10.10.2022 № 379, отсутствуют приказы (решения) о приеме (зачислении) лиц для обучения по образовательным программам;
в нарушение пункта 3 статьи 56 Кодекса Республики Беларусь об образовании списки обучающихся, принятых (зачисленных) для получения образования, не размещены в доступных для ознакомления местах либо в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте;
в нарушение пункта 1 статьи 68 Кодекса Республики Беларусь об образовании субъектами не принимаются решения о прекращении образовательных отношений;
в нарушение пункта 11 статьи 91 Кодекса Республики Беларусь об образовании субъекты не выдают документы об обучении (сертификаты);
в нарушение пунктов 100 и 102 Инструкции о порядке заполнения документов об образовании, приложений к ним, документов об обучении, учета и выдачи документов об образовании, приложений к ним, золотой, серебряной медалей, документов об обучении, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 19.08.2022 № 274, не ведется книга учета и выдачи документов об обучении;
в нарушение подпункта 3.6 пункта 3 статьи 27 Кодекса Республики Беларусь об образовании не обеспечено ознакомление лиц, законных представителей несовершеннолетних при приеме (зачислении) со свидетельством о государственной регистрации, учредительными документам, правилами внутреннего распорядка для обучающихся, иными локальными правовыми актами, содержащими права и обязанности обучающихся;
в нарушение пункта 5 Правил безопасности организации образовательного процесса, организации воспитательного процесса при реализации образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи, утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.08.2022 № 227, в уставе не указан порядок организации образовательного, воспитательного процессов (дополнительное образование детей и молодежи);
в нарушение части четвертой пункта 7 статьи 235 Кодекса Республики Беларусь об образовании программы объединений по интересам не согласованы со структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющего государственно-властные полномочия в сфере образования по месту реализации образовательной программы и не утверждены руководителем;
в нарушение пункта 11 Правил безопасности организации образовательного процесса, организации воспитательного процесса при реализации образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи, утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.08.2022 № 227, приказом руководителя не определено уполномоченное лицо за контролем пропускного режима в дневное время;
в нарушение пункта 4 Правил безопасности организации образовательного процесса при реализации образовательных программ дополнительного образования взрослых, утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.08.2022 № 227, не разработана инструкция о пропускном режиме.
-min.PNG)
